2018年房产税历史沿革与国际经验（31页）

一、我国设立房地产税的初衷

1.1. 房产税与房地产税之别

1.2. 中国国情下房产税的角色定位

1.3. 我国房产税由来已久、命途多舛

二、沪渝试点后为什么房产税没有扩围

2.1. 两地改革各有侧重、分工不同

2.2. 税制设计不合理，课税狭窄税率太低

2.3. 沪渝试点房价受房产税影响有限

三、内部视角：哪些因素是房产税推进过程遇到的硬骨头

3.1. 理论层面：法理障碍与土地财政依赖

3.2. 现实层面：技术准备亟待完善，历史遗留问题难以解决

四、国际经验：从出台与改革看典型国家如何顺利推行房产税

4.1. 房产税可归纳为两种：英美模式和日韩模式

4.2. 英国：房产税推陈出新，民众主动参与程度高

4.3. 美国：房产税发展成熟，地方自主权大

4.4. 日本：二战改变税制格局，房产税谨慎落地

4.5. 韩国：多次作为调控房价的政策性工具，“利器不利”低于预期

五、对症下药总结国内外经验

5.1. 原则：定位地方税收收入支柱

5.2. 认识：房产税对房价不会产生趋势性影响

5.3. 行动：主动破除技术障碍

5.4. 目标：设计符合中国国情的房产税

六、我国房地产税离正式立法还有多远