住房制度系列深度报告之新加坡篇:“居者有其屋”的践行之路

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一、新加坡住房供应体系:阶梯化,满足多群体需求

二、组屋发展的关键要素——土地制度和资金支持

2.1 组屋的发展:由保障居住问题到提高组屋质量和价值

2.2 初期的土地征用制度保障组屋总成本相对低廉

2.3 中央公积金制度为建发发展局间接提供资金来源

三、政府在组屋市场量、价方面的强调控性

3.1 购买模式以“先预定后建造”为主,供给贴合需求

3.2 政府作为定价主体,保障组屋可购买性与房价波动的平稳性

3.3 通过公积金缴费率控制HDB 资金端供给,间接调节组屋供给量

四、制度保障各阶层“居者有其屋”的同时抑制投机

4.1 组屋申购(租)对象:覆盖面广,同时限定申请人资质,保障刚需

4.2 组屋的申购资金:贷款优惠及额外补贴支持

4.3 组屋的分配:优先保障初次申购者和“特殊群体” 

4.4 组屋的持有(售后管理):政府资助进行改善翻新,提升组屋价值

4.4 组屋的持有(税收制度):保障自住性需求,提高非自住房屋税率 


4.5 组屋的转售和转租:提供资产变现途径,同时抑制投机

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