探寻中国城镇化推进的政策导向报告

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  探寻中国城镇化推进的政策导向报告:

  城乡差距和区域差距是中国在结构上面临的两个最为主要的问

  题,且这两者之间存在着十分紧密的内在关联,即两个差距的缩小

  都需要依赖城镇化的推进。之所以存在这样的内在关联,在于城镇

  化的推进是一个农业(村)人口占比逐渐降低、非农(城镇)人口

  占比逐渐提升并伴随着无论是农村还是城镇生活水平提高的一个经

  济发展过程,这一过程无疑有利于城乡差距的缩小;而在区域差距

  方面,既然城镇化过程本身就是一个经济发展的过程,则分地区的

  城镇化水平呈现出与经济发展水平正相关的规律。

  无论是分析中国经济面临的现实矛盾还是对中国与其他国家城

  镇化进程在相应历史时期进行对比 ,其结论都将是需要大力推进城

  镇化或者说实现城镇化水平的大幅提升。在这一导向下,我们有必

  要对城镇化的生成机制有一个全面的认识,并在此基础上分析有利

  于这一生成机制运行的可行的制度安排,并对可能的政策导向及其

  着眼点有一个逻辑的分析,进而对现实政策的效应有一个较为明确

  的判断。

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