2011～2012年度REICO专题：2003年以来房地产政策研究(60页)

　　目   录

　　一、关于“房价上涨过快”的调控 1

　　（一）我国存在“房价上涨过快”问题 1

　　（二）我国“房价上涨过快”的原因 6

　　（三）对“价格上涨过快”的宏观调控始终未能针对症结下药 12

　　二、关于“投资增长过快”的调控 15

　　（一）调控“房地产投资规模”政策的简单回顾 16

　　（二）2003~2006年关于“房地产投资过热”的判断，源自一个误会 16

　　（三）土地资产价格攀升，持续夸大房地产投资完成额 18

　　（四）认识住宅投资增长变动的规律性，提高调控的预见性 19

　　三、关于“住宅供给结构”的调控 21

　　（一）政府调控“住房供给结构”的初衷 21

　　（二）为什么市场上增量住宅供给偏于高端？ 21

　　（三）供给结构调整政策的市场效果 23

　　（四）市场价格机制不能解决稀缺资源的合理配置吗？ 23

　　四、关于“投机、投资性购房”的调控 24

　　（一）关于针对投机的调控政策---舍本逐末，短期或有效，长期于事无补 24

　　（二）抑制投资购房---需要斟酌 26

　　（三）究竟是管治的太少，还是管治的太多…… 28

　　五、关于住房保障政策 28

　　（一）现行城镇住房保障政策的基本内容 28

　　（二）现行住房保障政策体系中的问题 29

　　（三）对住房保障制度的一些基本认识 31

　　六、调控政策评价的简要归纳及几点政策含义 34

　　（一）调控政策评价的简要归纳 34

　　（二）本报告的几点政策含义 36

　　附件一：2003年以来房地产调控政策效果分析 39

　　附件二：2003年以来中央层面出台的主要房地产调控政策 43