中金对北京等地方房地产限购细则的评论

　　行业近况：

　　北京市政府网站今日公布房地产调控细则，至此已有上海、青岛、济南、成都、北京五个城市出台细则。按照“新

　　国八条”的规定，其他大中城市也将在本月陆续出台地方调控细则。目前五地细则与我们之前在报告（2011 年1 月

　　26 日“对国务院会议部署房地产市场调控的评论”）中的评述基本一致。鉴于市场对限购政策的关注，我们做出以下

　　补充评论。

　　评论：

　　各地方限购方案与“新国八条”要求大致相同，即“禁3 禁2 禁1”：本市户籍居民家庭已拥有1 套住房的，可以再购

　　买第2 套住房，暂停购买第3 套住房（禁3）；外地户籍居民家庭在本市无住房的，可凭本市纳税证明或社会保险缴

　　纳证明（须满足一定年限）购买1 套住房，暂停购买第2 套住房（禁2）；不能提供一定年限本市纳税证明或社会保

　　险缴纳证明的外地户籍居民家庭暂停购房（禁1）。所不同的是对非本市户籍居民在当地纳税或社保的最低年限要求

　　和限购范围的规定。

　　北京、上海政策更为严格：与其他城市要求非本市户籍居民在当地纳税或社保年限须超过1 年不同，北京设定为5

　　年，上海2 年，隐含对外地人购房更大的限制力度，我们认为短期将对北京、上海房价产生抑制作用。

　　其他城市限购力度相对宽松：济南本市和外地居民均可新购一套住房（不考查已有住房状况），成都限购仅限于主

　　城区。往后看，我们认为多数二线城市将采取“禁3 禁2 禁1”且以1 年为纳税时限的限购方案，中西部城市预计更

　　倾向于将限购范围划定在主城区。