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购物中心运营期如何进行安全管控?万达主要做这5件事_专题报道_赢商网

购物中心运营期间,消防安全管理成员如何组织分配?公共区域、主力店、商户、消防设备和设施等存在哪些安全隐患?有哪些管控要点和方法?

一、购物中心运营期间的消防基础管控

1.组织机构建立
公司安全管理小组 总经理为第一责任人,各部门经理为本部门消防安全责任人
建立义务消防队 成立由公司全员及分包方全员组成的义务消防队伍。明确工作分工、职责,组织培训及演练、参与火情处理

南昌万达:消防安全管理委员会组织架构

2.值班管理
(1) 重大节假日总值班为副总以上人员、夜间总值班为经理以上人员
(2) 值班人员须将安全状况、包括主力店安全状况作为管控核心事项,包括:施工现场检查、餐饮商户三关一开、主力店货区等,发生火情时须立即上报总经理
(3) 发生重大火情或安全事件时,逐级上报至商管总部
3.消防管理制度的建立
安管部 日常检查、现场管控、应急事件处置、消防演练、主力店检查、隐患整改、器材巡查等
客服部 对客协调沟通、履行告知、督办,协助工作等
工程部 设备测试、维护、运行、保养
安全品质部 履行监管分离职能
物业副总经理 为当地消防管理部门沟通、联络人
4.消防档案的建立

公司须建立《消防管理档案清单》。

安管部 消防器材台帐、重点部位台帐、培训演练记录及各类检查记录等
工程部 消防系统设备设施台帐,消防设计、审核、验收、检查资料,消防设备设施测试、维保、维修记录
客服部和营运部 对外安全函件、安全会议纪要等
5.消防培训管理
消防安全培训 安管部每年12月15日前报下年度消防安全培训计划
应急预案培训 各部门根据自身情况编制本部门应急预案培训计划上报品质部
新职员消防培训 行政部负责组织新入职员工在一周内接受消防培训

对租户进行消防

培训

安管部负责对广场内客户、主次力店、餐饮店铺人员的消防培训。每季度至少保障分包方人员接受一次培训。每半年组织一次大型消防宣传与灭火疏散演练
消防法律法规培训 安全品质部组织新颁布的消防法律法规培训

二、购物中心运营期间的公共区域管控

1.疏散通道管理
(1) 疏散通道营业期间禁止锁闭;严禁占用、堆放物品影响疏散通道畅通
(2) 安管员每日对疏散通道巡视1次
(3) 车场管理员每班对车场区域疏散通道检查1次,车场经理每周对车场区域检查1次
(4) 物管副总每周组织相关部门对疏散通道进行1次防火检查,发现问题要求责任部门整改

案例:安全疏散隐患及解决措施

【隐患】南昌万达广场内6个疏散通道,北面三个、南面两个、西面一个。存在个别商户私自战占用通道内进行装修作业,挪用堵塞消防通道,在突发情况下人员无法快速疏散

解决方法及对策

3.屋面管理
(1) 安管部每周对底商店铺屋面、平台进行1次防火检查,检查包括:油烟道是否有滴油现象、是否存放杂物及易燃易爆品、设施设备是否有损坏等
(2) 保洁人员每周对各屋面平台进行彻底检查,清除垃圾杂物等
(3) 安管部在遇有燃放烟花爆竹的节假日须在屋面平台设置岗位、配置灭火器守护
(4) 安管部经理每两周对检查情况进行抽查
2.外广场管理
(1) 安管部负责对外广场消防设施设立明显标识,对消防车道设置警示标识
(2) 外场安管员白天每2小时对消防设施巡查1次、夜间每4小时巡查1次
(3) 安管部负责对外广场燃放烟花爆竹的行为进行管控;举行大型活动必须制定管控方案,提前10天上报总部批准后执行

案例:消防车道的隐患及解决措施

【隐患】南昌万达广场位于市核心区域,人流车流络绎不绝 。消防车道,经常被各种机动车、的士以及经营者乱摆乱设的摊点所阻塞,在火灾情况下消防车无法快速通过进行灭火救援 。

解决方法及对策

4.吸烟管理
(1) 广场内除专门设置的吸烟区外,所有区域禁止吸烟,并设置醒目的禁烟标识
(2) 重点机房、库房、办公区域禁止吸烟
(3) 吸烟室必须安装自动报警设备、配备灭火器材、公式吸烟危害
(4) 人事行政部负责对员工吸烟的监督检查
5.公共区域管理
(1) 安管员每班次对公共区域巡查1次 (4) 安管员每月对消防栓进行巡查,填写巡查记录
(2) 客服部每班次对公共区域巡查1次 (5) 安管部消防主管每日对卫生间进行抽查,重点是对吸烟和燃烧物体行为进行抽查
(3) 保洁员每60分钟巡视1次卫生间,重点是对吸烟和燃烧物体等危险行为进行制止

三、购物中心运营期间的主力店、商户及库房管控

1.基础管理
(1) 客服部负责与写字楼客户、各底商商户、主力店、分包方及施工单位签订《治安消防安全责任书》
(2) 营运部负责与租赁库房的客户签订《治安消防安全责任书》
(3) 客服部每月组织对主力店进行安全检查,召开月度安全会议,形成会议纪要,协助安全部、工程部督促主力店整改
(4) 安管部负责对底商商户、分包方及施工单位进行消防培训和教育,督促和协助主力店组织消防培训及消防演练
(5) 物管副总负责主力店问题的协调及监督安全会议的召开
3.主力店管理
(1) 安管部每月检查主力店1次,包括:营业区域、库房、消防器材、办公区、餐饮厨房、屋面、工作人员掌握消防知识及技能情况等
(2) 工程部每月检查主力店设备机房1次,检查包括:设备运行情况、电气线路接线是否符合规范等
(3) 检查发现的问题必须《主力店隐患问题销项清单》在主力店安全会议上明确向主力店负责人提出,落实整改期限和责任人,形成会议纪要
(4) 物管副总负责主持安全会议并同主力店负责人进行沟通协调;确实协调不了的,须由总经理出面协调主力店要求整改
2.餐饮商户管理
(1) 安管部建立餐饮商户消防器材台帐,半年更新一次
(2) 安管部每周对餐饮店铺后厨检查1次,检查包括:灭火器有效性、可燃气体报警器运行状态、安全用电情况、油烟道清洗情况等
(3) 安管部每半月对餐饮后厨人员掌握消防基本知识与技能的情况进行检查考核,包括:如何报警、如何使用灭火器、安全用电注意事项、人员疏散注意事项等
(4) 安管部须建立餐饮店铺油烟道清洗台帐,台帐包括:清洗计划表、清洗协议、清洗公司资质、清洗记录(含清洗前后对比照片)
(5) 安管部须每日对底商商户进行闭店检查,检查内容包括:关水、关电、关气、开报警器
4.独立仓库管理
(1) 营运部须建立外租仓库台帐并报安管部备案
(2) 营运部须与租赁仓库商户签订《治安消防安全协议书》
(3) 安管部与营运部每月对外租仓库进行1次检查,库房消防硬件条件不具备的严禁外租(包括但不限于:感烟探测器、喷淋、防爆灯或灭火弹等)
(4) 检查发现的问题,营运部须立即通知租赁商户整改并对整改情况进行跟踪,直到隐患问题解决完毕
(5) 相关部门每月对所分管的分包方库房进行安全检查,发现隐患问题要求并监督分包方立即整改
5.二次装修及施工现场管理
装修图纸把控、审核 安管部和工程部须对装修图纸进行初步把控、审核;变更的消防系统必须符合消防规范要求
消防部门的装修审核 商户装修须取得当地消防部门的装修审核意见后方可批准装修
签订协议书和责任书 客服部须与装修客户签订《治安消防安全协议书》或《施工现场消防安全责任书》
入场前安全教育 安管部在施工单位进场前须对其施工人员进行入场前的安全教育
每周施工工艺检查 工程部须监管施工材料是否符合消防审批图纸要求,每周对施工工艺检查1遍
监控施工材料 工程部检查发现施工材料不符合要求时,要强制要求更换;同时督促商户办理材料防火、防毒烟性能检验,并收集检验证明,分户归档
动火作业进行审核 安管部负责对动火作业进行审核,动火现场必须符合动火作业要求,动火人员必须办理动火证
组织验收 在取得当地消防部门审批或备案手续后,客服部、安管部、工程部在商户提交相关资料(防火涂料检测报告、隐蔽工程验收报告、消防部门验收意见等)后组织验收

案例:装修材料的隐患及解决措施

【隐患】南昌万达广场合同中未体现对租户的消防安全强制要求,也未对装修材料及经营方面安全进行责任监督。容易导致装修期间甚至是后期营运的消防安全隐患问题

解决方法及对策

四、购物中心运营期间的消防应急和实战管控

1.消防应急管控

应急预案编制及演练

应急预案审批 安全品质部负责形成本广场的应急预案,经总经理批准后实施
应急预案演练计划 安全品质部负责汇总各业务部门编制的下一年度应急预案演练计划并在12月15日前上报商管总部安全品质部
应急预案演练周期 安管部每月至少组织1次部门内部应急预案演练
应急预案演练实施前提 安管部、工程部在每次演练前编制《应急预案演练实施方案》后经总经理批准后实施
应急预案演练资料备档 应急预案演练的相关图片、影像、文字、表格等资料必须保存好,并按照规定存档备案
应急预案演练评估 各业务部门完成应急预案演练后须组织演练参与部门进行评估,评估后形成评估报告上报总经理

突发事件应急处置

配置应急物资 公司须配置各项应急物资,包括但不限于:战斗服、防毒面具、应急包、消防斧、专用扳手、防汛沙袋等
应急物资负责人 安管部负责对应急物资的管理
应急物资领用手续 开展演练时按照规定办理应急物资领用手续,填写《应急物资领用(返还)登记表》;对破损的物资上报安管部经理,查明原因及时补充或维修
建立应急电话清单 安管部负责建立本公司应急电话清单,清单包括但不限于:当地消防报警电话、治安电话、片区民警电话;公司经理级以上人员电话、强弱电主管、安管班长级以上人员、消防控制中心值班人员电话;主力店及商户应急电话;分包方驻场管理人员电话等
2. 消防实战演练要求
(1) 明确公司总经理为本公司消防演练总负责人
(2) 每半年组织1次大型、有当地消防主管部门参加的,涵盖公司员工、商户、主力店、分包方及消费者参与的消防演练
(3) 安管部每季度组织1次本公司全员,含分包方参与的消防疏散演练
(4) 演练前须制定演练方案,并组织参与演练的单位和人员进行培训并要保留培训资料
(5) 演练前通过广播、摆放宣传画、电梯显示屏、发放通知等手段对演练区域客户进行提示
(6) 演练时各部门须做好应急防范,避免发生意外
(7) 演练后总经理组织评估,形成报告后上报商管总部安全品质部
应急预案编制及演练
成立应急处理小组 公司须成立突发事件应急处理小组,由总经理担任组长

突发事件

对外发布管理

任何人未经公司总经理批准不得对外发布突发事件相关信息,需接受媒体采访的,按照集团总部相关制度执行

主力店

突发事件管理

物管副总为各级预案启动的总负责人;安管部负责事件现场的警戒,未经总负责人许可任何人不得进入警戒范围内
突发事件对内管理 发生伤亡或重大财产损失的在10分钟内逐级上报至商管总部安全品质部;一般事件30分钟内逐级上报至商管总部安全品质部
安全品质部负责在突发事件后24小时内组织详细报告上报至商管总部安全品质部
突发事件资料管理 必须保存好事件处理相关照片、影像资料,存档备案
突发事件善后管理 突发事件处理完成后,由预案启动总负责人下达终止应急和恢复正常指令
客服部负责做好对客解释工作并向保险公司申请理赔;工程部恢复启动设备设施;安管部做好现场调查取证工作;保洁人员处理好现场环境
事后评估 总经理负责组织相关部门对突发事件进行评估

五、购物中心运营期间的消防设施设备管控要点

1.消防报警控制主机管理
(1) 消防控制中心必须24小时有专人值班,值班人员必须持有上岗证书
(2) 值班员收到报警信号必须通知就近商管员在60秒内确认并反馈
(3) 报警控制主机必须24小时不间断运行,发生故障必须立即报工程部处理
(4) 工程部弱电技工必须每日至少对消防控制主机及控制室内其它消防设施设备进行检查1次,确保设备运行正常
(5) 发生火警后值班员必须立即按照《火灾突发事件处理预案》启动联动设备,包括:广播、送风机、排烟风机、防火卷帘、常开式防火快门、切断公共照明电源、电梯迫降等

案例:消防设施的隐患及解决措施

【隐患】南昌万达广场位处于市中心商业区域,日客流达五万人次,主力店、餐饮商户的人均消防能力强,为满足不断增长的消费要求,经营者的加大仓储数量。导致工作人员忽视消防安全工作,埋下安全隐患。

解决方法及对策

2.消防系统设施设备管理
(1) 每月测试消防设施设备数量的10% ,全年覆盖所有设施设备
(2) 12小时内解决的设备故障:消防报警控制主机、火灾报警探测器
(3) 24小时内解决的设备故障:消防电源、自动喷水灭火系统、消防栓系统、消防泵房、湿式报警阀、应急照明电源、消防广播
(4) 48小时内解决的设备故障:防排烟设备、防火卷帘门、常开式防火门
(5) 每季度需保养的设备:消防电源、防排烟设备、自动喷水灭火设备、应急照明设备、火灾应急广播、防火卷帘门和常开式防火门
(6) 每半年需保养的设备:消防栓设备、消防泵房设备及湿式报警阀室的设备
(7) 消防设施设备故障维修时间超过规定时限的,须采取相应的人防措施弥补系统功能性缺陷,并报备至商管总部安全品质部

案例:电器线路的隐患及解决措施

【隐患】南昌万达广场内经营商户68家,其中主力店2家,次主力店1家,餐饮商户3家,重点商户 1家,其它商户61家。大功率电器覆盖率为90%,电器安全已经成为关注的重点。

解决方法及对策

3.其他重点部位的确定、更新、管理及整改
(1) 安管部建立并半年更新一次重点防火部位台账,每周对重点防火部位检查1次
(2) 必须持证上岗的重点部位员工必须持有在有效期内的岗位证书并上墙公式
(3) 对重点部位发现的隐患问题须当时整改,确实不能当时整改的,必须在整改前落实必要的防范措施;对不能立即整改的,评估为较大隐患时,必须按照制度要求及时上报商管总部安全品质部
(4) 重点部位的安全隐患问题,总经理须督促整改落实情况
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